ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ได้ยึดหลักการพัฒนาในด้านแนวคิดที่ยึดคนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนาในทุกมิติอย่างเป็นองค์รวมและให้ความสำคัญกับการพัฒนาที่สมดุลทั้งด้านตัวบุคคล  สังคม  และสิ่งแวดล้อม  ภายใต้ยุทธศาสตร์การพัฒนาคุณภาพคนและการคุ้มครองทางสังคม ได้กำหนดเป้าหมายการพัฒนาศักยภาพของคนไว้ประการหนึ่ง คือให้ประชาชนมีการออกกำลังกายหรือเล่นกีฬาเพิ่มขึ้น  ทั้งนี้ เพื่อเน้นการพัฒนาศักยภาพของคน ทั้งด้านร่างกาย และจิตใจ  สอดคล้องตามภารกิจและหน้าที่ของเทศบาลในการส่งเสริมพัฒนาเด็ก  เยาวชน  สตรี  ผู้สูงอายุ  ผู้พิการ และส่งเสริมกีฬาตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496  แก้ไขเพิ่มเติม(ฉบับที่  10  พ.ศ. 2542  มาตรา 50  และมาตรา 16 (14)  แห่งพระราชกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองแห่งท้องถิ่น พ.ศ. 2542  ซึ่งส่งผลให้ผู้เข้าร่วมการแข่งขันกีฬามีความสามารถปรับตัวให้ทันต่อกระแสของการเปลี่ยนแปลงทั้งด้านเศรษฐกิจ  สังคม  และการปกครอง  การพัฒนาศักยภาพของคนด้วยการออกกำลังกายและการเล่นกีฬา จะช่วยให้ประชาชนมีร่างกายที่แข็งแรง  สุขภาพดี  มีน้ำใจเป็นนักกีฬา  รู้จักเสียสละ  มีคุณธรรม  ผ่อนคลายความเครียด  รู้จักใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ รวมทั้งทำให้มีคุณภาพชีวิตดีขึ้น  เพิ่มประสิทธิภาพการทำงานและทำให้ห่างไกลยาเสพติด ได้ในระดับหนึ่ง  ดังนั้น  กองการศึกษา  เทศบาลตำบลดอยสะเก็ดจึงได้ทำโครงการแข่งขันกีฬาประชาชน เทศบาลตำบลดอยสะเก็ด  ประจำปี  2552  “ ราชพฤกษ์เกมส์  ครั้งที่ 4 ”   ขึ้น  ในวันที่  1 กุมภาพันธ์  2552  โดยมีประชาชนใน 5  ชุมชน  เข้าร่วมการแข่งขันกีฬากว่า  500  คน